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达州市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作综述

2020-01-14

在全党主题教育总结大会前夕,中央主题教育办、中央组织部、中央宣传部组织央视《焦点访谈》连续两天分别报道我市主题教育办挂牌督办的“整治农村软弱涣散基层党组织”“整治保健品非法营销谋利”重点整治项目;

“不忘初心、牢记使命”主题教育全国重大先进典型、“全国离退休干部先进个人”“四川省优秀共产党员”周永开同志先进事迹,得到中央和省委领导同志重要批示肯定,《人民日报》、新华社、中央电视台《新闻联播》等中央媒体集中宣传;

中央和省委主题教育办《简报》16次点名肯定达州主题教育的相关做法和经验成效……

自2019年9月12日我市启动 “不忘初心、牢记使命”主题教育以来,市委坚定不移贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委安排部署,在省委第二巡回指导组的精心指导下,聚焦主题主线,突出走心走实,全域整体推进,从严过程管控,各项工作取得了实实在在成效。

以上率下、整体联动

扎实抓好“谋篇布局”

这是一场严肃全面的政治体检,更是一次触及灵魂的精神洗礼。

“要全面提高政治站位、广泛凝聚思想共识,全身心投入主题教育,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,切实担负起促进改革发展、保障改善民生、维护社会稳定的责任,以新时代新担当新作为努力实现好700万达州人民的共同愿望。”2019年9月12日,省人大常委会副主任、市委书记包惠在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发出了动员令。

在市委的精心组织下,全市10070个基层党组织、26.2万名党员,按照中央“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,深入贯彻落实中央和省委、市委工作要求,推进主题教育有力有序开展。

市委常委班子带头抓好学习教育、开展调查研究、深入检视问题、促进整改落实、加强督促指导、力戒形式主义,市委书记包惠认真履行第一责任人职责,多次主持召开市委常委会、市委主题教育领导小组会议专题研究,5次为四川文理学院、市人大、市政协、市委办公室等单位党员讲专题党课。市委常委班子成员分别建立1个主题教育联系点,听取学习教育情况、审阅调查研究成果、审查检视问题情况、督促整改落实,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,引领推动全市主题教育有力有效开展。

市委抽调精干力量组建12个巡回指导组,构建“市委领导统筹指导、市纪委监委和市委组织部领导班子成员业务指导、巡回指导组直接指导”的联系指导体系,全覆盖督导7个县(市、区)、达州高新区和104个市直部门,并先后8次召开巡回指导组工作会议研判情况、调度工作,确保了主题教育主题不偏、主线不移、不变形走样。

坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育与推动经济社会发展一起谋划、一起部署、一起推进,紧扣推动实现“两个定位”、争创全省经济副中心,聚焦经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”目标凝心聚力,教育引导各级党组织和党员干部在脱贫攻坚、“四城同创”、乡村振兴、乡镇行政区划调整改革等重大工作实践中守初心、担使命、找差距、抓落实。

深学细悟、入脑入心

切实补足精神之“钙”

思想是行动的先导,理论是实践的指南。开展主题教育,“理论学习有收获”是一个具体目标。

“我们是共产党员,不能只考虑自己的家,考虑个人自己,要首先考虑我们是党员,党的利益高于一切……”91岁高龄的共产党员周永开在市委专题读书班上的一番话引起了全场共鸣。

主题教育开展以来,达州坚持用身边人身边事教育身边人,深入开展向“全省优秀共产党员”周永开学习活动,摄制《初心不忘一辈子》《初心之路》《初心不改、守望一生》等专题片、公益广告片,教育引导党员干部对照先进悟初心、对比先进找差距、对标先进担使命,在全国引发了强烈反响。

2019年9月,市委举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班,从主题党课到红色故事,为期3天的读书班融革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育于一体。红军精神宣讲会、先进典型事迹报告会,在广大党员干部中引起强烈共鸣;以蒲波、侯晓春、彭宇行案为镜鉴的警示教育,筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。

“这次专题讲座通俗易懂、实用性强,为我们基层干部开展工作指明了方向、教会了方法”基层党员干部普遍反映。达州依托“新时代学习频道”构建市县乡村“四级联训”学习体系,围绕乡村振兴、脱贫攻坚、红色文化等主题举办专题讲座8期,每次覆盖党员群众10万人左右,受到基层党员群众普遍欢迎。同时,采取随机抽问方式评估自学实效,市委12个巡回指导组随机抽问628名党员干部(包括县处级干部97名)学习情况,并在全市主题教育推进会上点名通报,有力推动自主学习成为习惯自觉。

广大党员干部普遍认为,通过主题教育,理论学习收获很大,灵魂受到深刻洗礼,学习新思想新理论的政治自觉明显提升,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,“四个意识”“四个自信”“两个维护”的自觉性进一步增强。

紧盯问题、边查边改

有力推动担当作为

“严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”。主题教育中,达州聚焦干部作风,向不担当不作为亮剑,不断把党的自我革命推向深入。

坚持问题导向抓调查研究。市委鲜明要求全市党员领导干部围绕新思想、对照新要求、聚焦新问题开展决策调研、政策调研、督导调研。市级领导带头围绕“争创全省经济副中心”、乡村振兴、党的建设等重点工作确定调研课题,分别形成了《达州争创全省经济副中心的重点支撑路径研究》等高质量调研报告,汇总形成55条具体措施,示范带动全市各级党员干部紧盯经济社会发展中的突出短板、群众反映的痛点难点问题开展调研,形成高质量调研报告近6000份,梳理出有价值的调研成果2万余条。

坚持刀刃向内进行自我革命。深入研究中央和省委部署的16个专项整治在达州的具体表现、问题症结,全面实行清单式管理、项目化推进,坚持每周通报、逗硬问责。开设“不忘初心、牢记使命”主题教育全媒体“曝光台”,定期对进展缓慢整治项目曝光通报,并对20个责任单位和4名责任人予以组织处理。全媒体直播节目《阳光问廉》围绕“坚守初心使命、决胜脱贫攻坚”主题,聚焦扶贫领域官僚主义、形式主义突出问题曝光问责。

“开会填表少了,报材料数据少了”“一些以前没人管的事情,现在反映后得到了解决”……经过三个月的持续努力,干部群众真切感受到了主题教育带来的新变化。

“政治之弦绷得更紧了,责任担当压得更实了,党的优良作风得到了进一步传承和发扬”基层党员干部普遍反映。

问需于民、问效于民

着力答好“群众问卷”

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。人民群众对问题往往看得更清、更有体会。

市委按照“公开征集、层层筛选、分步评审”步骤,研究确定2019年度集中整治的“群众最不满意的10件事”,同“营商环境不优问题”一并纳入主题教育专项整治事项。

广泛收集突出问题。在全市开展“大梳理、大走访、大征集、大调查”活动,广泛收集群众诉求意见59万余条,按照教育、医疗、交通等29个大类和上学难、交通拥堵等154个小类进行梳理归类。市委常委会集体审议,针对城区噪音大粉尘大、出租车运营不规范、教师有偿补课、基层干部作风不实微腐败等10个侵害群众利益突出问题开展重点整治,选取农村基层党组织软弱涣散、老城区缓堵保畅等5个关注度高的民生突出问题作为重点督办事项,通过重点问题的整改带动其他群众利益诉求问题的有效解决。

群众评价工作实效。举办“面对面访谈”节目5期,组织市民代表就整治工作向主责单位开展面对面质询。各级各单位召开现场质询会,按照“发展成效宣讲、群众公开质询、现场答疑承诺”流程接受群众质询,解决落实群众诉求。制定群众满意度调查方案,对“群众最不满意10件事”的整治情况进行社会调查,了解群众对整治实施效果的评价。

通过专项整治,新建集中供水工程1165处、受益群众达15.45万人,投入专项资金4800余万元、完成81个乡镇垃圾收转运设施建设,中心城区噪声投诉环比下降28.05%、扬尘污染投诉下降41.67%,精简取消、优化调整行政审批事项127项,查处扶贫领域腐败和作风问题233件353人,人民群众的幸福感、安全感和获得感进一步增强。“现在政府帮我们老百姓解难题的效率太高了”一句话道出了群众对干部作风转变的赞许。

凡是过往,皆为序章。主题教育即将告一段落,但用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、落实全面从严治党要求的实践仍在持续。让我们时刻保持“赶考”心态、“奔跑”状态,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,攻坚克难、奋勇争先,为推动达州实现“两个定位”、争创全省经济副中心汇聚起磅礴力量